助力脫貧攻堅,人力資源服務業交出滿意答卷

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文丨中國勞動保障報記者 王永

人力資源市場是實現勞動者就業和優化人力資源流動配置的主渠道,人力資源服務業是發揮市場作用穩就業促就業的重要力量。在我國全面建成小康社會的征程中,人力資源服務業正以甘為全面小康“鋪路石”、當好脫貧攻堅“助攻手”的行業精神,貢獻著屬于他們的行業力量。


行業促就業 貢獻小康力量


“沒想到自己能這么幸運,第一次參加招聘會就找到了一個高工資的工作,像我這個年齡,如果不是咱們政府部門給聯系,靠我自己是很難找到這么合適的工作的。”


今年8月25日,在貴州省銅仁市沿河土家族自治縣2020年西部和東北地區人力資源市場建設援助項目之勞務就業扶貧暨高校畢業生專場招聘會上,來自該縣譙家鎮韓家村的52歲村民杜國芬說。


女兒考上大學后,杜國芬兩口子感覺光靠干農活和做小吃生意沒法實現奔小康的家庭夢想,雖然數次想外出務工上班,但迫于年齡原因一直沒找到合適工作崗位。招聘會開到了家門口的時候,村里的幫扶干部立即陪同杜國芬來到活動現場,經過雙向選擇,最后她如愿前往浙江寧波一家生產戶外用品的企業工作。


就業是一個家庭全面奔小康的基石,沒有充分就業,無數個“杜國芬”的小康夢想就是無本之木。


受疫情影響,今年我國就業壓力增大。黨中央作出“六穩”“六保”戰略部署,并把就業擺在“六穩”“六保”首位。今年的《政府工作報告》也強調,“要促進市場化社會化就業”“促就業舉措要應出盡出,拓崗位辦法要能用盡用”。



見微知著,像沿河縣所組織的招聘會構成了我國人力資源市場的“毛細血管”。人力資源服務業作為發揮市場作用穩就業促就業的重要力量,就是通過這些大大小小的招聘會將現實與夢想對接。


據統計,僅2019年一年,我國人力資源服務業就幫助2.55億人次實現就業和流動,為4211萬家次用人單位提供了服務。


今年尤其特別。2月28日,國內新冠肺炎疫情形勢嚴峻,一支特殊的隊伍在廣東省江門市集結:由江門市人社局主辦的江門市人力資源服務機構五邑企業“復工戰”啟動儀式在珠西先進產業優秀人才創新創業園舉行。


啟動儀式前,江門市人社局制定了人力資源服務機構全面開展五邑企業“復工戰”工作方案,著力開展人力資源行業戰“疫”公益聯盟行動、重點企業與人力資源服務機構對接會等6個專項活動,千方百計促就業,想方設法穩定企業就業崗位。


疫情期間,全國各地人力資源服務機構都全面發動起來,目的只有一個:確保不因疫情沖擊影響全面建成小康的“成色”。


在政策層面,為了進一步夯實人力資源服務業促進就業的基石,今年7月,人社部制定印發了《關于開展人力資源服務行業促就業行動的通知》,集中開展聯合招聘服務、重點行業企業就業服務、重點群體就業服務等10項服務。浙江、廣東等地出臺人力資源服務機構助力企業復工復產專項政策;安徽等地出臺規范人力資源服務企業用工通知;河南等地出臺人力資源服務產業園支持資金政策;黑龍江等地發布了致全省人力資源服務機構倡議書……各地充分發揮人力資源服務機構的專業優勢和獨特作用,周密部署、精心組織,打出了一套行之有效的“組合拳”。


機構助脫貧 提速小康步伐


送崗位到家門口,3公里內的工作信息隨時可以在手機上呈現;送技能到村里頭,留守婦女的“指尖技能”可以變成“指尖經濟”;送政策到廠子里,返鄉創業的小青年們干事創業更有勁頭……


7月7日,安徽省人力資源服務協會組織安徽遠創、安徽遠景、合肥國家級人力資源產業園等7家人力資源服務機構來到革命老區金寨縣,開展“人力資源賦能決勝脫貧攻堅”活動,面對面交流、點對點幫扶,為老區脫貧攻堅與鄉村振興的銜接作出積極貢獻。


今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,深貧地區奔小康的步伐進一步提速。



正如同7家人力資源服務機構在金寨縣開展的活動那樣,人力資源服務機構在“三區三州”等深度貧困地區的脫貧攻堅進程中大有可為。


應對疫情助力貧困勞動力外出務工、勞務組織提升、精準對接、專場招聘、創業指導、技能扶貧、貧困地區人力資源市場援助……人社部應對疫情的七項行動有條不紊地在各地人力資源服務機構中開展。


除了上門助力扶貧,東西部勞務對接也成為很多地方幫助貧困戶脫貧奔小康的渠道之一,人力資源服務機構在勞務對接中也成為重要力量之一。


和面、揉面、抻面、下面……來自甘肅省臨夏州的馬文奎在福建省廈門市的生活每天都和面分不開。作為建檔立卡貧困家庭成員,他曾經因為家庭負擔重而沮喪過,但臨夏州和廈門市兩地之間的勞務對接讓他重新看到了生活的希望。


“當時我參加了人社部門通過人力資源服務公司組織的拉面培訓班,因為我原來就開過面館,所以很順利就學成了,然后又通過政府部門組織的勞務對接來到了廈門,開了這家館子。”


如今已經小有成就的馬文奎打算在老家投資建一個養殖場。他說:“我想讓我的弟弟和家人在老家也能有事干。一人就業,全家小康。”


如今,在臨夏州,“抓培訓、拓基地、創品牌、促增收”的勞務工作思路已經讓各級人社部門嘗到了勞務經濟增收的甜頭。各類人力資源服務機構也在這場轟轟烈烈的勞務經濟發展大潮中得到了發展機會。僅2017年,臨夏州就投入各類培訓經費300多萬元,集中開展牛肉拉面、電焊工、磚雕師等工種的培訓,完成勞務技能培訓6.05萬人。


專家到田間 貢獻小康智慧


“咱們村里有了‘高科技衛生室’,家門口就能做心電圖和心病監控,而且還能把數據傳到縣里和青島市,讓更多的專家提供會診,比去城里大醫院排隊看醫生還先進哩!”


近日,在貴州省紫云縣九嶺村,村民們說起村里的“高科技衛生室”都贊不絕口。


為了延伸專家工作站服務觸角,山東省青島市在包括九嶺村在內的4個布依族村寨設立專家工作室,捐助并教授當地衛生室醫生熟練操作5G心電監測診療設備,讓老百姓不用出村,就能做一些常見的心電監測檢查。


扶貧先扶志,扶貧必扶智。除了加強對人力資源服務機構和市場的引導與培育,近年來,人社部門持續加大人才扶貧工作力度,聚焦“三區三州”等深度貧困地區,加強統籌謀劃,精準制定職稱傾斜激勵政策,引導各類專家人才助力脫貧攻堅。在諸多人才扶貧的措施中,專家服務團的身影格外顯眼。


2019年3月,人社部印發動員組織各類專家助力脫貧攻堅活動的相關通知,大批高校、科研院所和大中型國有企事業單位的院士、專家、高層次留學回國人才、優秀博士后奔赴集中連片特困地區,特別是“三區三州”等深度貧困地區,開展技術指導、成果轉化、人才培訓、改善民生等服務活動。


“看這大土豆,跟話筒一般長。雖然長得大,但口感一點都不差。多虧有省里來的大專家指導,才會有現在的口感和產量。”今年7月底,當記者在四川省涼山州布拖縣布江蜀豐生態農業科技有限公司采訪時,公司的技術員對記者這樣介紹。


技術員口中的“大專家”指的是有“土豆王”之稱的四川農業大學農學院教授王西瑤。他作為四川省人社廳組織的專家服務團的一員來到布拖縣,為當地馬鈴薯產業進行相關指導。


布拖縣作為涼山州的馬鈴薯種植大縣,馬鈴薯種植面積有將近21萬畝。馬鈴薯產業是當地產業脫貧的重要項目,但馬鈴薯長期復種導致的產量下降現象嚴重制約了當地農民的種植積極性,是專家服務團的技術指導又給當地的馬鈴薯產業帶來了希望。


在2019年組織專家服務的基礎上,2020年,人社部又組織遴選103個以脫貧攻堅為主題的示范性專家服務團,對52個掛牌督戰貧困縣、“三區三州”等深度貧困地區和人社部定點扶貧縣實行專家服務重點覆蓋。


現場指導、技術攻關、項目合作、專題培訓、田間講學、巡回義診……各類專家服務團已經成為人才扶貧工作的一道亮麗風景線,譜寫著人力資源服務和人才扶貧的華章。




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